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为了加强华中党政军的领导，1947年9月，中共中央华东局决定组建中共华中工作委员会，作为华东局的派出机构，坚持原地、牵制蒋军、配合反攻。同年11月10日，中共华中工委在射阳成立。从此，揭开了华中解放战争史上新的一页。
一、建立华中工委，坚守战略要冲
抗战胜利以后，苏中、苏北、淮南、淮北四块解放区连成一片，形成了华中解放区，亦称苏皖解放区。其中，苏中、苏北解放区是解放战争时期华中坚持敌后斗争的主要区域，也是敌我争夺的重要战场。为适应解放战争形势的发展变化，加强华中地区党、政、军的领导，中共中央华东局于9月12日决定组建中共华中工作委员会（简称“华中工委”），11月10日在射阳正式宣布成立，隶属中共中央华东局领导。陈丕显任华中工委书记，陈丕显、管文蔚、曹荻秋、吉洛（姬鹏飞）、韦国清、刘先胜、张凯先后为华中工委委员。同时亦成立了华中行政办事处和华中指挥部。从此，华中党、政、军在射阳运筹帷幄，领导华中解放区军民坚持敌后斗争，进行土地改革和整党运动，在华中人民革命斗争的历史上写下了光辉篇章。
二、开展军事斗争，策应正面战场
1947年8月到12月，国民党为了巩固其心腹地区，消除我军对京沪杭的威胁，在组织中原防御和对胶东实施攻势的同时，对我苏中、苏北地区加紧进行“清剿”和“扫荡”。华中工委和华中指挥部领导11、12纵队和地方武装在极端困难的情况下，坚持敌后斗争，收复了许多失地，策应了我军从战略防御转入战略进攻。
1948年3月，为了加强华中的军事力量，中央军委命令韦国清率华东野战军第2纵队与11、12纵队会合，组建华东野战军苏北兵团，同时撤消了华中指挥部成立了苏北军区，统一领导华中解放区的地方武装。同时，陈庆先与曹荻秋率领12纵队34旅进入淮南，以进一步打开该去的局面。经过4个月的作战，苏北失地基本恢复，淮南、淮北地区亦大部重获解放。
华中工委领导华中军民经过了大小6000多次战斗，毙伤国民党军8万余人，有力地配合了中原和山东战场我军的正面作战。
三、召开土地会议，彻底平分土地
为了总结华中地区土地改革的经验、教训，进一步贯彻中央《中国土地法大纲》，华中工委于1948年2月12日在射阳县耦耕堂召开了著名的华中土地会议。会议总结了前面工作的经验，指出了缺点和不足，明确了今后工作方针、任务。华中土地会议以后，各地认真贯彻会议精神，加强领导，严格掌握党的政策，使土改工作更加深入而有序地进行。这样，经过三年的艰辛努力，在共产党的领导下，华中解放区终于废除了几千年的封建土地制度。千百万贫苦农民从地主阶级的经济剥削和政治压迫下解放出来，实现了“耕者有其田”的愿望。
四、增强经济实力，保证军需民用
华中行政办事处在华中工委的领导下，为了巩固老区，建设新区，从政权建设的角度，重点抓了华中地区的财经工作，制定了华中土改的办法，知道了土改复查的全部过程，并依据形势发展和战局变化，对备荒救灾、公粮征收、民工征调、工商企业、金融贸易、货管税收等各项工作全面统筹、部署落实，制定了一系列意义深远的政策法规，建立了解放区政府的威信。华中行政办事处在艰难困苦、复杂多变的形势下兴除利弊，造福于民，为中国共产党建立新中国，执政为人民提供了许多新鲜而宝贵的理念和经验。
五、组织华中人民，全力支援前线
1948年11月，淮海战役打响后，华中工委成立了淮海战役华中支前司令部，统一领导苏北和江淮两个区的支前工作。整个淮海战役，华中工委一共组织民工168万人，共筹集粮食6850万公斤。为了保证渡江战役的胜利，华中工委成立了由华中支前司令部、解放军第十兵团及华中第一、二、九分区联合组成的渡江准备委员会，组织领导了江北解放区的人民群众进行了一场长达5个多月的规模空前的支前运动。华中工委领导华中人民奋力支前，从而保证了淮海战役和渡江战役的胜利。
六、选拔培训干部，开展江南工作
华中工委成立后，为了培养、提高干部，为将来开辟新区做好准备，决定同时开办华中工委党校、华中公学、华中大学，先后培养了2万多名干部走上了各级领导岗位。华中工委还成立了江南工作委员会，为顺利地接管江南新区创造了有利条件。大军渡江后，接管工作进行的很顺利。从华中各级党政领导机关选拔了党政军民学、财经、贸易、税收、交通、新闻等方面的干部7380名，配备了苏南行政区及其下辖的镇江、常州、苏州、松江等四个行政区、无锡直属市和27个县的党、政、军领导机构。
随着苏皖的解放，各级党、政、军领导机构的成立，华中工委和华中行政办事处也完成了自己伟大的历史使命，自行撤销。
华中工委先后孕育并锻造出人民解放军中的4个军，培育了3位国家领导人、101位将军、200多位省部级干部，为夺取人民解放战争的彻底胜利、迎接新中国的诞生作出了不可磨灭的贡献。
虽然，中共华中工委在中共历史上仅存的时间不长，但它所建立的卓越的历史功绩，所积累的丰富的历史经验、所形成的光荣的传统，永远彪炳史册，为世世代代的华中人民所铭记、传诵！
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