中共华中工委纪念馆

1946年6月26日，蒋介石悍然撕毁停战协定，发动全面内战。由于苏皖解放区紧邻南京、上海，战略地位十分重要，国名党军即以31个旅27万2千兵力采取“由南向北、由西向东、逐步压缩”的方针，以淮北为重点，以淮阴、淮安为主要目标，向华中解放区发起全面进攻。

为了适应解放战争形势的发展变化，统一和加强华中地区党的领导，1947年9月12日，华东局决定组建中共华中工作委员会（简称华中工委），陈丕显任书记，委员先后有陈丕显、管文蔚、吉洛（姬鹏飞）、陈庆先、曹荻秋、韦国清、刘先胜、张凯。欧阳惠林为秘书长。11月10日，华中工委正式成立后，华中分局、苏皖边区政府同时撤销，亦撤销苏中、苏北区党委及同级军事组织。苏中、苏北地区党、政、军组织做了部分调整，各地委、专署、军分区，均分别隶属华中工委、华中行政办事处、华中指挥部领导。1948年3月，华东野战军第二、第十一、第十二纵队合组成苏北兵团，担负苏北战场作战任务。同时撤销华中指挥部，成立苏北军区，领导原华中指挥部下辖的地方武装。

华中工委从成立至1949年4月撤销的一年半期间，经历了解放战争战略进攻和战略决战两个阶段。在这两个阶段中，面对敌强我弱的势态，华中工委正确地贯彻执行党中央的方针，紧紧依靠广大人民群众的支持，坚持敌后武装斗争，发动大小6000多次战斗，牵制了国名党40多万兵力，毙伤国名党万余人，有力地配合了山东、中原战场的正面作战。同时，不断加强党的领导和党的建设：首先是加强对江南国民党统治区及淮南、淮北党组织的领导，积极组织和指导浙东武装组织的重建和游击战争的开展，浙东游击根据地不断扩大。1948年5月，华中工委决定调整江南党组织，成立江南工作委员会。6月4日，又根据华东局决定，将淮南、淮北两区合并，正式成立江淮区党委，属华东局和华中工委双重领导，同时成立江淮军区，下辖地区党组织先后调整为5个地委。其次是结合土地复查，在华中各级党组织中开展以“三查三整”为主要内容的整党工作，保证了党组织的纯洁性；并且坚持在苏北解放区发展生产，增强解放区经济实力。并开办华中党校、华中公学、华中大学，大规模培养、训练干部，在各级组织中普遍建立副职制，为新解放区准备干部队伍。

1948年冬，人民解放军在淮海大平原上向国民党军队进行战略大决战。华中工委大规模动员解放区人民支援前线，解放区人民要人出人，要粮给粮，向前线运粮食送弹药，用生命掩护伤病员，为淮海战役的胜利做出了巨大的贡献。

1949年2月20日至28日，华中工委召开扩大会议，提出华中总的任务是：巩固建设苏北。1949年4月，安徽、江苏全境解放，中央决定分别实行小省制，建立皖北、皖南，以及苏北、苏南两个行政区和南京市，分别建立党委，领导各自地区的工作，华中工委就此完成了自己的历史使命。

一、华中工委领导机构

委员：陈丕显管文蔚吉洛(姬鹏飞) 陈庆先曹荻秋韦国清(1948.3一1949.4) 刘先胜(1948.10—1949.4) 张凯(1948.10—1949.4)

二、华中工委工作机构

组织部长：陈丕显副部长：郑平

宣传部长：曹荻秋副部长：俞铭璜

民运部长：万众一副部长：张维城

联络部副部长：宋学武

书记：贺希明副书记：陈国栋

江南工作委员会： (1948.5-1949.4)

书记：管文蔚副书记：吕炳奎包厚昌

秘书长：欧阳惠林

三、华中工委下辖党组织

(一)中共华中第一地委(1947.11—1949.4)

1947年11月，华中一地委改属华中工委领导。先后下辖泰县、泰兴、靖泰、如皋、海安、东台、台北（大丰）7个县委，以及东台、泰兴市委。1948年5月，华中十地委撤销，所辖澄武锡工委和澄锡虞工委划属华中一地委。1949年4月15日，苏北区党委成立，华中一地委归苏北区党委领导，并于4月21日改称中共泰州地方委员会。

书记：钟民谢克西

副书记：欧阳惠林谢克西江一真

中共泰县县委：

中共泰兴县委：

书记：吴明陆铁夫

中共靖泰县委：

中共如皋县委：

书记：周泽季一先

中共海安县委：

书记：莫珊谢浩荣盛坚夫(代) 周伯藩朱剑明

中共东台县委：

书记：梅村莫珊陆文彬

中共台北县委：

书记：黄云祥王家扬沈堃

中共东台市委：

中共泰州市委：

书记：莫珊周伯藩

中共澄武锡工委：

书记：张志强王鹏(代)

中共滨海工委：

书记：蔡美江陈诚中

(二)中共华中第二地委(1947.11—1949.4)

1947年11月，华中二地委属华中工委领导。下辖江都、高邮、宝应、兴化、溱潼5个县政府和沙沟市委，1948年5月增辖江镇工委，同月，华中十地委撤销，所辖镇丹扬、茅山2个工委划属华中二地委领导。11月增辖邗东县委（次年1月并入江都县）。1949年1月，辖新建立的扬州市委。2月和4月，仪征、六合两县委亦由江淮一地委先后划归华中二地委领导。4月15日，苏北区党委成立，华中二地委归苏北区党委领导，并于4月21日改称中共扬州区地方委员会。

书记：韦永义陈扬

副书记：陈扬戴为然

中共江都县委：

书记：杜干全程中

中共高邮县委：

书记：金求真(代) 杜文白

中共宝应县委：

书记：顾风杜文白(代) 金湖

中共兴化县委：

书记：戴为然张莫棠王秉华

中共溱潼县委：

书记：江涛王向明

中共江镇工委：

书记：陈寒范公荣

中共镇丹扬工委：

书记：陈云阁赵文豹

中共茅山工委：

中共邢东县委：

中共扬州市委：

中共仪征县委：

书记：王秉华陈超

中共六合县委：

书记：沙流辉任文彬(代)

(三)中共华中第五地委(1947.11—1949.4)

1947年9月，华中十一第五并入华中五地委，11月五地委改属华中工委领导。下辖淮安、涟东、阜宁、建阳（建湖）、叶挺（盐城）、滨海、阜东、射阳、盐东9个县委，以及盐阜海上工委。1949年4月15日，苏北区党委成立，华中五地委归苏北区党委领导，并于4月21日改称中共盐城区地方委员会。

书记：万金培郑平

副书记：冯国柱高峰(高啸平)

中共叶挺(盐城)县委：

书记：曾鸣夏达韦斌(代) 戴星明(代) 钱万新(代)

中共盐东县委：

书记：陈达胡特庸杨以希

中共建阳县委：

书记：树海黄元喜王大林

中共阜宁县委：

书记：方劼石林祝斌

中共阜东县委：

书记：陈宏惠郭明孝

中共滨海县委：

书记：王伯谦郭明孝侯雨亭韩培信

中共射阳县委：

书记：唐小石陈宗烈刘西淮

中共淮安县委：

书记：王一香宋天民俞臻(代) 张美潘

中共涟东县委：

书记：胡启奎蒋桂同(代)

中共盐阜海上工委：

书记：彭友刘西淮

中共东台市委：

(四)中共华中第六地委(1947.11—1949.4)

1947年11月，华中六地委改属华中工委领导。下辖第一、第二、第三3个中心县委，第一中心县委辖灌云、沭阳、东海3个县委，第二中心县委辖涟水、淮阴2个县委，年底六地委决定撤销3个中心县委，辖各县县委均由华中六地委直辖，1948年4月潼阳县委成立，撤销潼南工委，1949年4月15日，苏北区党委成立，华中六地委归苏北区党委领导，并于4月21日改称中共淮阴地方委员会。

书记：吴觉李广仁

副书记：李广仁张克辛

中共第一中心县委：

中共东海县委：

书记：宋云龙罗运来

中共灌云县委：

中共沐阳县委：

书记：徐禹民陈云龙于康

中共第二中心县委：

中共淮阴县委：

书记：李霁明高兴泰胡奠南

中共涟水县委：

书记：龙光瀛王晓楼方振

中共第三中心县委：

中共宿迁县委：

书记：夏炳桂陈云龙秦奇均

中共泗沐县委：

书记：胡叔度纪乐天高毅明

中共宿(迁)北县委：

中共潼南工委(潼阳县委)：

(五)中共华中第九地委(1947.11—1949.4)

1947年11月，华中九地委属华中工委领导。下辖南通、如东、海门、启东、东南5和（南）通如（皋）、崇明两个县级工委。1948nian8yue，苏常太工委划归九地委领导。1949年2月，增辖中共南通市委，4月15日，苏北区党委成立，华中九地委归苏北区党委领导，4月21日，改称中共南通地方委员会。

书记：洪泽(生病) 周一峰(代) 王野翔

副书记：王野翔

中共南通县委：

书记：刘中王余吉张绍仪

中共如东县委：

书记：朱溪东林德明王太祥

中共东南县委：

书记：顾尔钥赵一德徐建楼

中共海门县委：

中共启东县委：

中共(南)通如(皋)工委：

中共南通市委：

(六)中共华中第十地委(1947.11—1948.5)

1947年11月，华中十地委改属华中工委领导。下辖澄武锡、镇丹扬、茅山3个工委。1948年5月，华中工委决定撤销华中十地委，其原辖镇丹扬、茅山2个工委改属华中二地委领导，澄武锡工委改属华中一地委领导。

书记：陈云阁(代)

中共澄武锡工委：

中共镇丹扬工委：

中共茅山工委：

(七)中共淮北盐场特区委、中共两淮盐务管理局委员会(1947.11—1949.4)

1947年11月，中共淮北盐区特委改属华中工委领导。12月，华中工委决定，中共淮北盐区特委改为中共两淮盐场特区委，下辖淮北盐区党委和淮南盐区党委。1948年10月，中共两淮盐场特区委仍改为中共淮北盐区特委，专管淮北盐区工作。1949年4月，华中工委决定，将中共淮北盐区特委改建为中共淮北盐务管理局，属新建立的苏北区党委，机关驻扬州市，后迁至新浦。

(八)中共苏(州)常(熟)太(昌)工委 (1947.11—1948.4)

1947年11月，苏常太工委改属华中工委直辖，1948年5月，华中工委决定将苏常太工委改属华中九地委江南工作委员会领导。

书记：包厚吕副书记：陈刚徐政

(九)中共澄(江阴)锡(无锡)虞(常熟)工委 (1947.11—1948.4)

1947年11月，澄锡虞工委改属华中工委直辖，1948年5月，华中工委决定将澄锡虞工委改属华中一地委江南工作委员会领导。

(十)中共两淮市委(1948.12—1949.3)

1948年12月上旬，淮阴（清江）、淮安两城相继解放，12月12日，华中工委决定两城合组两淮市，成立中共两淮市委，属华中工委领导，辖淮城市（淮安县城）和清江6个区委。1949年3月2日，华中工委决定撤销两淮市委，并将淮阴（清江）城区党组织划归淮阴县委领导，淮（安）城区党组织划归淮安县委领导。

书记：吴觉副书记：林修德

四、淮南、淮北、江淮区下辖地区党组织

1947年1月，华中分局决定，撤销华中第七地委，成立淮北（津浦路东）党政军委员会（又称“淮北工委”），4月，仍改称华中第七地委（又称“淮北地委”），并组建淮南工委、淮南支队，于7月份正式成立。11月11日，为了统一淮南、淮北军政领导，华中工委决定：成立两淮军政委员会，饶子健任书记，李世农、李世焱任副书记。1948年6月，淮南、淮北解放区合并，成立江淮区党委，属华东局和华中工委双重领导。

（一）、中共华中第七地委(淮北工委) (1947.4—1948.6)

1947年4月，淮北党政军委员会改称华中第七地委（又称“淮北地委”）。1948年6月，江淮区党委成立，华中七地委改称江淮二地委。

书记：饶子健副书记：李任之

书记：张灿明万立誉董旭明

中共洪泽湖工委

书记：顾硕峰陈礼宽

书记：柏瑞秀夏继霞石正鹄

中共邳睢铜工委

(二) 中共淮南工委、中共淮南区党委(1947.4—1948.6)

1947年4月，华东局决定，组建淮南工委和淮南支队，7月正式成立中共淮南工委和淮南支队。1948年2月下旬成立了中共淮南区党委和淮南军区（由十二纵队兼）。淮南区党委统一领导淮南津浦路东、路西党组织开展武装斗争。4月，重新成立了津浦路西地委、路西专署、路西军分区。5月，重新成立了中共淮南津浦路东地委、路东专署和路东军分区。6月，中共江淮区党委成立，淮南区党委及下属的淮南工委、路东地委一并撤销。

中共淮南工委(1946.12—1948.2)

书记：黄岩李世农

中共淮南区党委(1948.2—1948.6)

书记：曹荻秋副书记：李世农

中共淮南津浦路西中心县委(1946.12—1947.2)

书记：周依冰孙传家

中共淮南第一工委(1947.2—12)

中共淮南第二工委(1947.2—7)

中共和(县)含(山)全(椒)县委(淮南第三工委，1946.12—1948.2)

中共寿(县)六(安)合(肥)霍(邱)工委(淮南第四工委、寿六舒合县委，1946.12—1948.6)

中共淮南第五工委(1947.2—7)

中共高宝县委(1947.7—1948.6)

中共淮南津浦路西工委(1948.1—4)

中共定(远)风(阳)怀(远)县委(1948.1—4)

定(远)凤(阳)嘉(山)县委(1948.1—4)

中共定(远)合(肥)县委(1948.1—1948.2)

中共定(远)滁(县)全(椒)县委(1948.3—4)

中共天长县工委(1947.12—1948.4)

中共盱(眙)风(阳)嘉(山)县委(1947.2—1948.5)

中共盱来嘉工委(1947.2—1948.5)

中共天高县委(1948.4—6)

中共东南县委(1948.4—6)

中共盱嘉县委(1948.5—6)

(三) 中共江淮区党委及其下辖党组织

1948年6月4日，淮南、淮北解放区合并，成立江淮区党委，先后划为5个专区，其中，陇海铁路以南、京杭大运河以西、长江以北的江苏地区，淮河以北属江淮二地委（由华中第七地委改称）领导；淮河以南的盱眙、高宝、仪征、六合等县属江淮一地委（由淮南工委改建）领导。6月，江淮区党委决定将淮北分为二、三两个地委，中共淮南津浦路西地委（4月成立）改称中共江淮区第四地委。1949年1月，根据华东局全面恢复江淮地区的部署，决定建立中共江淮第五地委。

副书记：李世农

委员：曹荻秋李世农陈庆先饶子健梁从学杨光池赵汇川

组织部长：李世农(兼)

副部长：龙光瀛

宣传科长：孙兰

联络负责人：柏寒

1、江淮第一地委(1948.6—1949.4)

1948年6月，江淮区党委成立，中共淮南津浦路东地委改为中共江淮第一地委，原辖来安、嘉山、盱眙、炳辉（天长县改名）、宝应、淮宝、高邮、仪征8县。江淮区成立后，路东8县并为天高、盱嘉、来六、东南4县。同年12月，原4县重划为高邮（高邮湖南，扬州城以外的运河以西部分）、仪扬（江都县一部及旧仪征县全部）、六合（原六合县全部和原盱来嘉所属的炳辉县一部及原东南线的东沟、钟林、金集）、炳辉（包括原天高县）、来嘉（原来安县全部及嘉山县一部）、滁（旧滁县）盱（旧盱眙）6县。1949年4月，皖北区党委成立，江淮第一地委改为皖北第一地委。

组织副部长：孟家芹

宣传部长：徐速之

民运部长：王守基丁明志

社会部长：李锐

中共天高县委(1948.6—12)

书记：徐速之李锐

中共炳辉县委(天高县改称，1948.12—1949.4)

书记：张笠陶滔

中共来(安)嘉(山)县委(1948.12—1949.1)

中共来安县委(1949.1—4)

中共嘉山县委(1949.1—4)

书记：朱子渔林云峡

中共滁县县委(1949.1—4)

中共盱嘉县委(1948.6—7)

中共盱嘉来六县委(1948.7—11)

书记：李锐胡坦

中共来六县委(1948.6—7)

中共东南县委(1948.6—11)

书记：魏然丁明志

中共六合县委(1948.12—1949.4)

书记：沙流辉任文彬(代)

中共仪扬县委(1948.12—1949.2)

中共盱眙县委(1948.12—1949.4)

2.江淮第二地委(1948.6—1949.4)

1948年6月，江淮区党委成立，华中七地委（即原淮北路东根据地）改称江淮第二地委，辖泗（县）南、泗（县）宿（迁）、泗阳（1948年12月17日，原淮泗县并入）、来（安）宝（应）、泗（县）五（河）、盱（眙）凤（阳）嘉（山）6县及洪泽湖管理局。1949年1月，江淮二地委改名为中共蚌埠市委。

书记：张灿明副书记：姚克

中共洪泽湖工委

中共盱风嘉工委(1948.6—1949.5)

书记：陈超姚文玲

3.江淮第三地委(1948.7—1949.4)

1948年7月，江淮区党委决定将淮北分为江淮二、三2个地委，9月中旬设立江淮第三地委，辖邳（县）睢（宁）铜（山）、萧（县）铜（山）、泗灵睢、灵北、宿东5县。1949年3月25日，江淮二专区所属各县和中原豫皖苏军区三分区所属宿西县划入三地委，4月21日，撤三专区，原属江苏的淮宝、泗阳、睢宁、宿迁、邳睢5县改属苏北六分区，其余划归皖北行署宿县专区。

组织部长：洪沛

中共邳唯铜工委

书记：李任之周宇明

书记：钱佐罗运来

中共萧宿铜县委

4.江淮第四地委(1948.—4)

1948年6月，江淮区党委成立，淮南路西地委改称中共江淮区第四地委。1949年2月27日，四专区经调整后，辖凤阳（旧凤阳县全部和怀远一部）、定远（原定远大部和嘉山一部）、全椒、寿合（寿县、合肥各一部）、定合（定远、合肥各一部）、定滁（定远、滁县各一部）6县。4月，江淮四地委改名中共皖北定远地委。

中共肥东北工委(1948.—1949.)

书记：孙祝山副书记：戚明渠

中共凤阳县委(1949.—4)

书记：郑锐黄驭

中共定远县委(1948.—1949.4)

中共寿合县委(1949.1—4)

书记：董吉贤副书记：黎岚杨刚

副书记：陈振亚

5.淮第五地委(1949.1—4)

1949年1月13日，中共江淮五地委、五专署、五分区成立，辖淮南铁路东北的巢（湖）含（山）、含山、和县、江（浦）和（县）全（椒）、肥东、巢湖等6县。6月，中共皖北区党委决定以江淮五地委与原皖西四地委合并，成立了中共巢湖地委。

组织部长：宋孟邻

中共巢(湖)含(山)县委

中共江(浦)和(县)全(椒)县委(1948.12—1949.1)、中共江浦县委(1949.1—2)、中共江全县委(1949.—4)

中共肥东县委(1949.2—4)

书记：韦滨副书记：杨吉平

湖县委(1949.2—4)

五、浙东地区下辖地区党组织

浙东工委书记刘清扬在沪被捕后，上海局一度切断了同浙东［包括四明、会稽、三北（余姚、慈溪、镇海三县以北地区）和浦东四个地区，位于杭州湾两岸，沪、杭、甬之间，东濒东海，南迄东阳至宁波公路，西跨浙赣铁路金（华）萧（山）线两侧，北达黄埔两岸地区］的联系。1947年12月，顾德欢派项耿去华中工委，要求给予工作上的指示。华中工委将浙东的要求报告华东局和中央。1948年5月18日，经华东局同意并报中央批准，浙东党划归华中工委领导。上海局于8月正式把浙东工作移交给华中工委。

书记：顾德欢(张瑞昌)

中共四明工委(1947.1—1949.5)

副书记：朱之光张凡

委员：钱铭歧薛驹丁友灿

中共台属工委、中共台东临工委、中共台属工委1947.1—1949.5)

书记：邵明诸敏邵明

中共东海工委(1948.1—2)

委员：陈光达王博平

中共路西工委、中共金萧工委(1947.7—1949.5)

书记：蒋明达张凡

中共会嵇临工委(1949.3—5)

中共路南特派员(1948.4—1949.5)

中共宁波工委(1946.2—1948.6)

六、上海市委驻华中解放区工委

1948年8月22日，中共中央就国民党统治区的斗争要有清醒的头脑和灵活的策略问题发出指示，为配合解放和接管城市，迅速撤退被暴露的共产党员和积极分子，保存党的干部力量，上海市委决定成立驻华中解放区工委，并在苏中成立交通总站，负责上海干部撤退到苏北射阳参加培训后再分配到解放区。